Temat domów na zgłoszenie przewija się w rozmowach z klientami bardzo często. Co tak właściwie nowego wprowadza Ustawa z 17 września br. o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, która zacznie obowiązywać od 2 stycznia 2022 r.?

W wielkim skrócie, program skierowany jest do osób, które planują wybudować nieduży, jednorodzinny, wolnostojący dom:

• o powierzchni zabudowy do 70 m² z poddaszem, o łącznej powierzchni użytkowej nieprzekraczającej 90 m², przy założeniu rozpiętości elementów konstrukcyjnych do 6 m oraz wysięgu wsporników do 2 m,
• nie więcej niż dwukondygnacyjny,
• na własnej działce oraz na własne potrzeby mieszkaniowe, przy czym liczba tych budynków na działce nie może być większa niż jeden na każde 500 m² powierzchni działki.

Podstawowe założenia programu są takie, aby móc wybudować mały dom w uproszczonej procedurze, dla własnych celów, bez konieczności zatrudnienia kierownika budowy oraz prowadzenia dziennika budowy.

Co więcej, organ administracji architektoniczno-budowlanej nie będzie mógł zgłosić sprzeciwu do zgłoszonej przez inwestora budowy, a do jej rozpoczęcia będzie można przystąpić niezwłocznie po doręczeniu organowi takiego zgłoszenia.

Aby skorzystać z programu inwestor:

• musi mieć prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane,
• musi mieć projekt architektoniczno - budowlany, przygotowany zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami wiedzy technicznej,
• musi doręczyć organowi administracji architektoniczno – budowlanej zgłoszenie wraz z projektem budowlanym, projektem zagospodarowania działki oraz oświadczenia, że planowana budowa będzie prowadzona na zaspokojenie własnych potrzeb, że przyjmuje odpowiedzialność za kierownika budowy w przypadku jego nieustanowienia oraz, że dokumentacja, którą dołącza do zgłoszenia jest kompletna. Na koniec należy zawiadomić organ o zamierzonym terminie rozpoczęcia prac,
• w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego musi uzyskać decyzję o warunkach zabudowy (mają być wydawane w nieprzekraczalnym terminie 21 dni). Jednak uzyskanie WZ będzie poprzedzone analizą urbanistyczną – obecnie obszar objęty analizą wyznacza się w odległości nie mniejszej niż trzykrotna szerokość frontu terenu, jednak nie mniejszej niż 50 metrów. W przypadku domów na zgłoszenie obszar analizowany został ograniczony do 200 m, co oznacza, że jeśli w odległości 200 m od terenu inwestycji nie znajduje się zabudowa, to wnioskodawca nie uzyska warunków zabudowy i nie będzie mógł zgodnie z prawem realizować inwestycji,
• zgodnie z art. 41 i 43 Prawa budowlanego musi geodezyjnie wyznaczyć teren, a po wybudowaniu wykonać geodezyjną inwentaryzację powykonawczą.

Ustawa nie ogranicza w żaden sposób możliwości zbycia, sprzedaży domu lub jego wynajmu. Za niedługo, za symboliczną złotówkę, będzie można pobrać szereg projektów, który każdy będzie mógł sobie pobrać ze strony.

Co na to PIIB oraz architekci?

Uproszczenie procedur związanych z budową budynków czy rezygnacja z nadzorowania robót budowlanych przez kierownika budowy w istotny sposób przyczyni się do obniżenia standardów bezpieczeństwa, zarówno pracowników zatrudnionych na budowie, jak i osób korzystających z obiektu po rozpoczęciu jego użytkowania. Zwiększy się również ryzyko realizacji budowy niezgodnie z projektem budowlanym. Ustawa ponadto rozszczelnia system prawa budowlanego oraz prowokuje do nadużyć co może przyczynić się do rozlewu chaotycznej zabudowy.

Na pierwszy rzut oka wydawać się może, że Ustawa wprowadziła świetny produkt na rynek mieszkaniowy. Czas jednak pokaże czy program sprawdzi się jak to zakładają rządzący.